來源：南湖晚報  記者  吳曉宇  通訊員  王淑珍

城鄉(xiāng)公交一體化，可謂“十年磨一劍”。

嘉興以首創(chuàng)精神，在全省率先改革城鄉(xiāng)客運管理模式。2003年、2009年兩次進行公交改革，目標是打破城市公交與農(nóng)村客運二元分割的局面。

公交改革落地有聲。

2005年，我市大力實施“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，一系列重大體制改革提上日程，一整套扶持公交發(fā)展的政策和機制逐步建立完善。

2009年10月，嘉興市國鴻汽車運輸有限公司開始對嘉興市區(qū)原有202輛民營城鄉(xiāng)公交車進行收購，11月底完成車輛收購和人員安置，全部掛上“國字號”，實行城鄉(xiāng)一體的“公益票價”。

時至今日，嘉興市區(qū)構建起了真正意義上完全融合的城鄉(xiāng)公交體制，城鄉(xiāng)共享、相互銜接、布局合理、方便快捷的公交網(wǎng)絡實現(xiàn)市域全覆蓋。

破除城鄉(xiāng)藩籬 公交先行

從嘉興火車站出發(fā)，到南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)汽車站，這條城鄉(xiāng)公交線路，駕駛員沈水根已跑了21年。在這不短的時日里，這條城鄉(xiāng)公交線路幾易其名，叫過101、211等，載過的乘客不計其數(shù)。2016年12月1日，這條線路被命名為“游1”路，成為嘉興市區(qū)首條旅游公交專線。

令沈水根最銘記于心的，是這條城鄉(xiāng)公交線路還叫101路時，迎來了一位“特殊的乘客”。

“習書記從嘉興火車站上車，到鳳橋三星村公交站下車，離開時，他走過來跟我握手。”沈水根永遠記得2004年3月23日下午發(fā)生的那一幕，時任浙江省委書記習近平乘坐嘉興的城鄉(xiāng)公交，還現(xiàn)場察看了101路三星村站點公交線路牌等。

自2003年起，嘉興的城鄉(xiāng)客運管理模式一直跑在全省前列。2009年，市區(qū)城鄉(xiāng)公交運營體制改革“破冰”，市財政總投資7200萬元左右，37條線路的202輛民營公交車全部掛上“國字號”，由國鴻公交正式接手運營。至此，市區(qū)公交實現(xiàn)了經(jīng)營體制、價格機制、扶持政策的全面統(tǒng)一，一個真正意義上的“大公交”成為現(xiàn)實。

家住市區(qū)紡工路的郭女士是游1路的常客，也是城鄉(xiāng)公交一體化改革的受益者。“我家在市區(qū)，工作在鳳橋，如果沒有這趟車，我就要自己買車開車，不僅自己累得慌，私家車多了對城市空氣環(huán)境也不好啊。”正是因為有游1路，這幾年來，郭女士可以掐準點出門坐公交車，雖然路上花費的時間比自己開車長了一點，但她表示并不在意，“可以在車上打打瞌睡、聊聊天，比起自己集中精力開車，坐公交車舒服多了。”

作為城鄉(xiāng)公交一體化改革的親歷者，在2009年的公交改革中，此前自己買車經(jīng)營的沈水根主動“交了車鑰匙”。“成為國鴻公交的一名專職駕駛員后，不用像自己做生意時那樣趕著開車了，現(xiàn)在的乘客坐公交車更有安全感了。”沈水根說。

對于家住秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)華聯(lián)村的“公交達人”張女士來講，在嘉興市區(qū)找到工作后，每天上下班都會乘坐城鄉(xiāng)公交車。雖然25公里左右的路要花費1個多小時，并且要換3趟公交車，但她覺得這樣的出行方式還是比較方便的。“更讓我開心的是，城鄉(xiāng)公交夜班車開通后，就是晚上臨時要加個班，我也不怕了。”張女士說。

2015年7月9日，651路城鄉(xiāng)公交夜班車的開通，標志著嘉興市區(qū)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實現(xiàn)了城鄉(xiāng)夜班公交全覆蓋。“真正實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市區(qū)的同城化，不僅方便了城鄉(xiāng)居民的夜間出行，而且有利于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。”國鴻汽運公司副總經(jīng)理韓一峰稱。

緊跟百姓腳步  線網(wǎng)優(yōu)化不停步

昨天上午11點左右，一輛233路公交車剛打開車門，手里早早捏著市民卡的葉敏，快速地刷卡上車。

“現(xiàn)在233路開到大云汽車站，可以說是公交車直接開到了我家門口，方便多了！”對于在嘉善工作、生活，但每個月總有四五次需要到嘉興市區(qū)辦事的葉敏來講，233路公交車沖破行政區(qū)域的限制、實現(xiàn)“一站延伸”讓她的出行之路變得非常順暢，“現(xiàn)在坐公交車確實越來越便捷了。”

2016年12月1日，國鴻公交開通了嘉興市第一條跨縣域二級公交線路233路，該線路終點站由云東調(diào)整延伸至嘉善大云汽車站，從而突破了市區(qū)和縣之間行政區(qū)域的限制，滿足了兩地百姓對公交出行的期望。

“現(xiàn)在來嘉興市區(qū)醫(yī)院看病，坐233路很方便，而且刷老人卡坐車還免費呢。”記者采訪當天，碰到了一位準備回大云的大爺，他告訴記者，他經(jīng)常坐233路到嘉興火車站，然后去武警浙江總隊嘉興醫(yī)院、市第二醫(yī)院、市第一醫(yī)院等看病，非常方便。

城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)的優(yōu)化一直緊跟百姓的腳步，每年都有不少線路會“動一動”，以滿足百姓的出行需求。在2017年的最后一天，城鄉(xiāng)公交271路起點站，從嘉興汽車北站延伸至秀洲區(qū)行政中心公交樞紐站，以更方便從王江涇來的居民至大潤發(fā)、江南摩爾等商業(yè)氛圍較濃的地段。“把起點站延伸至秀洲區(qū)行政中心公交樞紐站，也能方便百姓換乘出行。”韓一峰告訴記者，秀洲區(qū)行政中心公交樞紐站位于秀洲區(qū)政府西南側(cè)地塊，共設2個發(fā)車站臺，可始發(fā)6條公交線路，“城市與城鄉(xiāng)公交線路可以無縫接駁，有利于線網(wǎng)發(fā)揮綜合效率，老百姓換乘線路也更為靈活、便捷。”

線網(wǎng)優(yōu)化還會應百姓的要求增加新的城鄉(xiāng)公交線路。“雖然家和工作的單位在一個鎮(zhèn)上，但因為沒有公交，出行也很不便。”在亞特工業(yè)園上班的馬先生的心聲被傳達到了國鴻公交。2017年4月1日，國鴻公交結(jié)合“兩美”嘉興建設等要求，開通了301路（余新—亞特工業(yè)園）鎮(zhèn)區(qū)公交線路，以解決亞特工業(yè)園區(qū)廣大員工的出行難問題，促進園區(qū)快速穩(wěn)定發(fā)展。

“下一步，國鴻公交將繼續(xù)圍繞特色小城鎮(zhèn)建設開通更多鎮(zhèn)區(qū)公交線路，提高城鄉(xiāng)公交出行分擔率。”韓一峰表示。

對于城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)優(yōu)化感受最深的，也許是王江涇鎮(zhèn)中心小學的家長們。一名家長感慨地說：“因為有了公交車，我們也放心了孩子獨自上下學。”

截至2015年8月，市政府下達國鴻公交的農(nóng)村小學生上下學保障工程任務已經(jīng)完成，并實現(xiàn)了全覆蓋，為廣大農(nóng)村小學生上下學提供了更安全、更方便的交通保障。

打造公交服務均等化  鎮(zhèn)村公交走向標準化

對嘉興百姓來講，出門坐公交已經(jīng)不是難事，因為嘉興所有的建制村全部建有公交始發(fā)站，通客車率100%。嘉興的城鄉(xiāng)公交一體化水平在全國保持領先地位。

但對于王江涇鎮(zhèn)的居民來講，讓他們更深切感受到鎮(zhèn)村與城市市區(qū)無差別的是，當?shù)氐墓卉嚫訙庶c了。

“以前我們坐公交車，是憑著自己的坐車經(jīng)驗，覺得這個時候車該來了。現(xiàn)在我們坐公交車，都是掐著時間來的，公交車不會遲到也不會早走，我們也享受到了城里的公交服務。”王江涇鎮(zhèn)居民何先生這樣告訴記者。

而這一切的變化，來自于我市城鄉(xiāng)公交的創(chuàng)新。“王江涇鎮(zhèn)公交樞紐站是我市鎮(zhèn)村公交服務標準化的國家試點。目前，我市的鎮(zhèn)村公交服務標準化已順利通過國家標準化委員會的中期評估。”韓一峰表示，在市運管局的指導下，他們正在全面推進鎮(zhèn)村公交標準化，目標是打造“全域公交”。

在秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)公交樞紐站，記者也體會到了標準化帶來的不同。在這個公交樞紐站，一排整潔的黃色公交車有著統(tǒng)一的鎮(zhèn)村公交標識，走進車內(nèi)，公交站點示意圖、乘車安全提示等都有統(tǒng)一的位置和模式。不僅硬件有標準，駕駛員的安全操作和服務，也有嚴格的規(guī)定和標準。

“過去我們開車，還允許用藍牙接聽電話，但現(xiàn)在規(guī)定，行車途中絕對不能接聽電話。”271路駕駛員陳華告訴記者，在開車途中不能喝水也有嚴格的規(guī)定，而且車輛的準點率、發(fā)班按照規(guī)定時間等都執(zhí)行了起來，“乘客滿意度大幅上升，而且近幾年來，同事中還涌現(xiàn)了很多拾金不昧、見義勇為、救死扶傷等事跡，不少還上了電臺、報紙呢。”

“將來這樣的城鄉(xiāng)公交嘉興會越來越多，讓更多的嘉興人更好地享受城鄉(xiāng)公交一體化的便捷和實惠。”韓一峰稱。

近年來，國鴻公交在車輛采購方面也不斷改進。截至目前，清潔能源及新能源公交車已占總車輛數(shù)的57%，同時不斷提高車輛配置，尤其是今年采購的車輛，不僅注重舒適度，而且安裝了“一鍵爆玻”裝置，部分車輛還配置了快速滅火噴淋系統(tǒng)，提升了安全性。

“我們還大力利用科技創(chuàng)新，實現(xiàn)移動支付，打造‘一車一文化、一線一主題’的公交車廂文化，讓百姓乘車的體驗越來越好。”韓一峰表示，“‘以民生為本’是國鴻公交一直秉持的理念，我們會更加科學合理地優(yōu)化布局公交線網(wǎng)，為大家提供準點、便捷、舒適、支付方便的城鄉(xiāng)公交。”